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　　根据市委和市委巡察工作领导小组统一部署，2024年11月1日至12月31日，市委第六巡察组对市总工会进行了常规巡察。2月8日，市委巡察组向市总工会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改工作组织情况

　　市总党组对于巡察反馈意见整改工作高度重视，将其作为对领导班子进行政治体检、对工作成效进行检验的重要任务来抓，按照2月8日巡察反馈会议部署要求，以高度的政治责任感和勇于担当精神，从严标准从严要求，不折不扣地抓好巡察整改各项工作的落实。

　　（一）及时公布巡察反馈信息。市委巡察组向市总工会党组反馈巡视意见后，市总工会按照市委巡察整改工作要求，起草了《市委第六巡察组向市总工会党组反馈巡察情况》新闻稿，经市委第六巡察组和市总工会党组主要负责同志审定同意后，于2月11日在市总工会官方网站、微信公众平台发布。

　　（二）认真学习中央及省委市委巡视巡察整改部署要求。2月28日，市总党组召开2月份理论学习中心组学习会议，组织党组成员和部门负责人集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于巡视工作重要论述、中国共产党巡视工作条例，并围绕学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述、中央及省委关于巡视整改落实的新部署新要求，结合工作实际进行了集中研讨，深化政治认识，统一思想行动。

?　　（三）对巡视整改工作进行动员部署。2月21日，市总召开2025年第2次党组会议，审议通过了《关于市委第六巡察组反馈意见整改工作方案的汇报》和《关于市委书记讲话点人点事问题整改工作方案》的汇报，成立了“市总工会落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组”，由王秉宏同志任组长、隋显成同志任副组长、其他党组成员为成员，负责巡察整改的组织领导、工作指导和日常监管等工作。领导小组下设办公室，主要负责巡察整改的具体组织实施工作。同时，会议还就市委巡察反馈的4个方面28个具体问题，对党组成员和机关部门进行了分工。

　　（四）召开巡察整改专题民主生活会。市总党组成员按照专题民主生活会方案，认真进行学习，对照巡察发现问题，主动认领问题、深入开展谈心谈话、认真撰写发言材料，切实做好民主生活会会前各项准备工作。在此基础上，于2月20日上午召开了市总工会党组巡察整改专题民主生活会。会上，领导班子及成员认真学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述。围绕会议主题进行对照检查，并开展批评与自我批评，切实把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，做到真认账、真反思、真整改、真负责，专题民主生活会取得扎实成效。

　　（五）制定巡察整改工作方案。针对市委巡察反馈的4个方面28个具体问题，市总工会党组在明确整改目标、任务和步骤，多次细化具体整改措施的基础上，按照突出指导性、针对性和可操作性的原则，研究制定了市总工会党组巡察整改工作方案，明确了落实市委巡察反馈意见的指导思想、整改目标、整改安排、整改措施、整改要求，经2月21日党组会议审议通过后印发。

　　（六）组织进行集中整改。一是梳理分解巡察整改流程和主要任务，并召开市总工会落实市委巡察反馈意见整改领导小组办公室会议对任务进行了分工。二是召开党组会议研究审议巡察整改相关议题，并于2月21日和4月28日召开党组会议听取了巡察整改工作阶段性完成情况汇报。三是在组织落实巡察反馈意见整改工作的同时，按照市委巡察组选人用人和意识形态专项检查组向市总工会党组反馈的问题和意见，于4月末同时形成市总党组整改落实情况报告，报市委组织部和宣传部。

　　集中整改期间，召开专门会议4次，制定相关规章制度3个，解决了24个问题，处理了依规依纪6人。目前，经过3个月以来整改工作，巡察反馈的4个方面28个问题基本得到解决。其中，已整改完成24个问题，正在推进整改的问题4个。

　　同时，也要看到整改过程存在一些不足和问题，主要表现在，一是整改韧劲不足。短期整改取得实质性进展，长效机制建设尚存在短板；二是整改效果有待提升。部分工会干部对巡察整改工作认识不足，方式方法创新不够，整改效果还需进一步提升；三是监督问责机制有待强化。对整改工作的监督主要依赖内部领导工作小组，监督方式较为单一，缺乏工会外部监督力量参与。这些问题和不足将在短期内加以妥善解决。

　　二、整改落实情况

　　市总工会党组接受市委第六巡察组巡察反馈的4个方面28个问题基本得到解决。其中，已整改完成24个问题，正在推进整改的问题4个。

　　（一）党中央各项决策部署在基层落实情况方面

　　1.关于“理论学习不及时”的问题。

　　整改情况：

　　制定党的二十届三中全会进基层宣讲活动方案，重点面向企业、车间、班组倾斜，逐步推进基层面对面宣讲活动。

　　（2）充分利用新媒体平台，相继开展了“中国梦·劳动美——凝心铸魂跟党走团结奋斗新征程”学习党的二十届三中全会精神知识竞赛和“永远跟党走奋进新征程”职工线上答题活动，参与职工4000余人次，引导全市职工认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，使决策部署在基层落实落地。

　　2.关于“贯彻落实不到位”的问题。

　　整改情况：

　　对货车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动数量进行了排查，形成了新就业形态劳动者建会入会情况台账。

　　采取多种方式积极推动新业态劳动者入会工作，4月已建立辽阳市外卖配送行业工会联合会，预计在5月底前建立辽阳市交通运输行业工会联合会。为新业态劳动者提供便捷入会服务，积极推动网上入会工作，2025年1至4月共有3804人通过网络申请加入工会组织。

　　针对我市快递行业一线快递员开展“两节”送温暖活动，1月中旬，省、市总工会慰问团深入基层走访慰问我市顺丰快递等13家快递站点一线快递员350人，发放送温暖资金7万余元。为20名困难货车司机发放困难救助金1万元。4月初在全市范围内广泛开展“新就业形态劳动者温暖服务月”活动，针对新成立的辽阳市外卖配送行业工会联合会、辽阳市交通行业工会联合会深入开展活动。实行建会、建家、服务同步推进。2025年4月22日在市市场监督管理局十二楼会议室召开了辽阳市外卖配送行业工会联合会第一届会员代表大会第一次全体会议，选举产生了辽阳市外卖配送行业工会联合会第一届委员会委员、主席、副主席。至此，辽阳市外卖配送行业工会联合会正式成立。会上，还同步开展党的二十届三中全会和新形势新任务宣传宣讲教育活动。市总工会联合市交通运输行业党委先后召开2次工作协调会，成立了建会筹备组，推荐产生了市交通运输行业工会联合会第一届会员代表大会63名代表候选人建议人选，目前，正按照建会工作流程推进工作，5月中旬前完成市交通运输行业工会联合会组建工作。

　　在新就业形态劳动者群体中广泛开展普法宣传活动。3月中旬，联合市司法局开展“情系女职工法在你身边”普法宣传活动，发放维权手册100册，提供免费法律咨询等现场活动3场；开展网上法律知识答题竞赛1场。在快递行业工会开展新就业形态劳动者心理健康讲座5场，覆盖人数500人。

　　重新梳理领导班子“我为群众办实事”实践活动，对调研中发现的20个问题制定台账清单，结合年初工会全委会报告和《2025年全市工会工作要点》，在今年工作中逐一加以解决。

　　5月14日，市总工会举行女职工健康关爱行动，为新就业形态劳动者女职工举行专题健康活动，发放健康关爱包。市总工会开展暖“新”安心、法援同行志愿服务活动。指导白塔区总工会开展庆祝“五一国际劳动节”职工拔河比赛。指导太子河区总工会举办职工文化体育节暨职工健步走活动等等。

　　3.关于“调动驻辽央企积极参与三年行动不够”的问题。

　　整改情况：

　　4月29日，为13家驻辽央企提供了往年主题劳动竞赛文件《关于在全市职工中开展“全面振兴新突破·建功立业当先锋”主题劳动竞赛的通知》。

　　收集并整理辽阳石油钢管制造有限公司工会主题劳动竞赛相关材料，将其作为组织开展劳动竞赛的模板参考，下发给各家驻辽央企业，鼓励企业工会积极动员职工全员参与。

　　4月份，下发了《关于继续开展劳动竞赛、送技能进企业和四技五小两比活动的通知》，鼓励各级工会结合实际情况，积极主动开展主题劳动竞赛等活动。

　　4月初，由主管主席带队，对全市各级工会推荐的创新工作室进行实地调研和考察，经与创新工作室领衔人及成员深入交流，了解工作室建设和发挥作用情况，挖掘典型、优中选优，向省总工会推荐14家省级创新工作室，兼顾国有、民营、机关事业等各行各业各领域，注重各条战线的平衡。

　　市总于2025年“两节送温暖”活动中，侧重扩大驻辽央企送温暖活动覆盖面，走访慰问移动、联通、电信困难职工，走访慰问中国石油销售有限公司一线加油员、辽阳石油钢管制造有限公司、辽宁省汤河水库管理局等央企、省属企业。走访慰问驻辽央企一线辛苦岗位职工600余人，发放资金27万余元。结合13家企业特点和企业需求，研究制定了《关于开展辽阳市工会“关爱职工心理健康服务”系列活动方案》，为每家企业开展一场心理咨询讲座，市总与辽宁省馨晴心理咨询有限公司、辽阳百草园心理咨询协作，聘请8名心理咨询师，目前已完成驻辽央企预约报名25场、心理老师与企业对接等相关工作。5月14日，“奋进新征程巾帼绽芳华”巾帼劳模工匠示范宣讲暨女职工健康关爱活动在市总工会举行。

　　4.关于“开展形势任务宣传教育不到位”的问题。

　　整改情况：

　　计划于十一前夕开展全市职工“展示三年行动成果书法美术摄影展”。

　　制定全市工会学习习近平总书记在庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话计划，于5月8日召开全市工会学习贯彻习近平总书记在庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神电视电话会议；于4月29日在市总工会微信公众号转发习近平总书记在庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话。

　　持续通过《职工之窗》《工会之声》微信公众号开展新形势宣传教育。

　　2月24日至28日，在辽工服务小程序开展习近平总书记重要讲话精神和全面振兴新突破三年行动知识竞答活动，奖品为蓝牙小音箱50个。

　　组织职工千余人次走进雷锋纪念馆开展爱国主义教育、革命传统教育、理想信念教育。

　　5.关于“职工技能大赛的作用和影响不够突出”的问题。

　　整改情况：

　　（1）3月份，下发《关于组织开展2025年辽阳市职工技能大赛的通知》，组织动员各级工会积极承办市级职工技能大赛。指导承办单位完善大赛方案和相关技术文件，对相似、重叠赛项进行调整，扩大了参赛范围，鼓励职工积极主动参与。

　　按照市总工会《关于印发〈辽阳市县级以上工会经费管理暂行细则〉的通知》和相关财务制度要求，主动与财务部门和大赛承办单位沟通协调，对大赛预算项目进行审核把关，对超范围项目及时进行调整完善，确保大赛资金使用合理合规。

　　截至目前，已申报2025年辽阳市总工会职工职业技能大赛暨全市消防行业职业技能大赛等14个大赛，除数控车工、钳工、焊工等传统工种，增加了急救技能、税务、餐饮、美发美容、口腔、课堂教学、无人机、新能源汽车维修等各类工种赛项，达到年参与大赛企业20家，1000人次。

　　6.关于“开展主题劳动竞赛推动岗位练兵作用不明显”的问题。

　　整改情况：

　　（1）4月份，下发了《关于继续开展劳动竞赛、送技能进企业和四技五小两比活动的通知》，鼓励各级工会结合实际情况，积极主动开展主题劳动竞赛等活动。特别对七个县（市）区、直属国企和规模相对较大的民营企业工会给予相应指导，为全市做好标杆。收集并整理辽阳石油钢管制造有限公司工会主题劳动竞赛相关材料，将其作为组织开展劳动竞赛的模板，供基层工会参考，动员全市企业积极参与主题劳动竞赛。

　　（2）4月29日，将基层上报的竞赛经验材料进行归纳总结和整理，形成劳动竞赛组织工作模板，指导基层企业规范开展竞赛。

　　（3）搭建交流学习的平台，邀请劳模、工匠、技术能手分享经验、发挥示范引领带动作用，发掘优秀企业的好做法，组织职工到先进企业学习，促进知识共享。

　　7.关于“常态化帮扶送温暖活动冷热不均”的问题。

　　整改情况：

　　（1）市总下发《关于开展2025年“两节”送温暖活动的通知》，“两节”期间，市级工会带头走访慰问辽宁衍水水工水泥制品集团有限公司、辽阳肿瘤医院等民营企业，县区工会共计走访慰问民营企业16家，走访慰问农民工300人以上，累计投入资金52万余元。

　　（2）创新慰问形式?。将“送温暖”与“三走进”等行动结合起来。“两节”期间，协调安排中华全国总工会兼职副主席郭明义来我市开展走访慰问活动；市委、市政府主要领导带头、市总工会领导班子全员参加，分赴七个县（市）区困难职工、困难农民工、劳动模范家中走访慰问；全市各级工会领导干部深入环卫处、一线公安、交警、医院各行各业进行走访慰问。“两节”期间，为全市576户档案内困难职工家庭实施慰问。筹集资金188.972万元，走访慰问企业31家、慰问职工5850人，覆盖行业70个。各基层工会协助地方政府广泛开展了“送年货、送培训、送岗位、送健康、送平安、送文化”等各种形式的慰问活动。

　　（3）开展阳光少年工会夏令营活动。2024年8月市总组织了27名8-14岁我市农民工子女，参加主题为“工会相伴‘暑’你快乐”的夏令营活动。2025年年初预算资金5万元，计划组织农民工子女30人赴北京参加全国工会夏令营活动，现已完成方案制定及下发工作，基层工会正在组织报名。

　　8.关于“服务职工文体活动有不足”的问题。

　　整改情况：

　　工人文化宫下发调查问卷，根据问卷调查结果新增设立电钢琴、吉他培训班，今年以来，“辽阳惠工文化讲堂”开班数量由原先10班次，增加到14个，分别为书法欧体班、隶书班、行书班、硬笔班、小写意国画班、吉他班、电子琴班、朗读班、瑜伽班、舞蹈班，周培训学员350--400人次；羽毛球球馆每周一至周五中午对全市职工会员免费开放服务。

　　今年以来，“辽阳惠工文化讲堂”开班数量由原先10班次，增加到14个，分别为书法欧体班、隶书班、行书班、硬笔班、小写意国画班、吉他班、电子琴班、朗读班、瑜伽班、舞蹈班。

　　周培训学员350-400人次；羽毛球球馆每周一至周五中午对全市职工会员免费开放服务。年初制定计划，将于本年度开展全市职工“先锋杯”乒乓球、羽毛球、篮球比赛，开展全市职工书法、美术摄影大赛；目前已相继开展了

　　“笔墨迎新春联传情”春联书法大赛和“送万福进万家”书法公益活动；指导基层工会开展各类文体活动27场。

　　9.关于“为职工代言的维权作用减弱”的问题。

　　整改情况：

　　（1）市总在原有法律援助工作站基础上再添“司法＋工会”的模式，成立“职工法律援助顾问团”通过“工会+部门+律所”协作模式，为职工提供劳动调解、仲裁支持、诉讼代理等“一站式”法律援助服务。聘请1名专职律师开展日常法律援助活动。截至目前，法律咨询累计接待职工咨询55人次，解答劳动合同、工伤赔偿等问题49件；成功调解劳动争议2件。3月初，市总工会开通“工会法律援助”微信小程序，实现在线申请、进度查询，通过跨域协作，对异地务工人员维权案件，联合属地工会联动处置。

　　（2）市总工会成功接入“辽工服务”小程序法律援助模块，由市总公职律师奚敏负责法律咨询、案例查询、文书模板、在线调解、仲裁指引，目前完成案件解答8件。与市人社局仲裁系统、法院诉讼服务平台实现数据互通，职工咨询记录自动生成电子档案供后续维权调取。

　　（3）印制工会法律援助宣传单，开展法律援助政策宣传。市总于3月初通过印制法律援助宣传袋，设计并印制《职工法律援助服务指南》宣传单，内容涵盖劳动争议、工伤赔偿、欠薪维权、申请条件及流程、维权渠道等，累计发放宣传单1000余份。开展“工会法律工作者、律师、法律援助志愿者进企业”法律服务专项活动3场，现场解答职工问题15个。

　　10.关于“再就业培训实效不明显”的问题。

　　整改情况：

　　（1）4月7日-11日组织2名工作人员对培训教室基础设备进行全面清查，全面盘点现有设备清单，标注损坏、过时或不符合当前行业标准的设备。投入专项经费5万元，现已优先更换关键设备。

　　（2）于4月初制定下发了《辽阳市总工会免费养老护理培训班招生方案》、《辽阳市总工会厨师面点培训方案》。截至目前，市总再就业培训基地已开展养老护理培训2期，完成培训人数60人，将对有意愿从事的学员全部推荐辽阳市百善先养老服务公司，部分学员已经在市中心医院、三院上岗。开展厨师面点培训1期，培训人数30人。

　　（3）采取线上+线下结合的方式，开发辽工服务移动端学习平台、工e就业服务平台，上传免费培训视频课3节，方便学员按需选择。

　　（4）开展“订单式”培训，市总于3月20日与辽阳市白塔区博蓝职业培训学校、辽阳市爱儿职业技能培训学校合作开展定向培训月嫂、育儿嫂，根据岗位需求定制课程，结业后直接推荐就业。

　　11.关于“工会驿站等户外劳动者站点作用发挥不充分”的问题。

　　整改情况：

　　（1）建立长效监督管理机制。市总于2月初研究制定了新的《辽阳市工会驿站管理制度》并已下发各驿站管理部门。制度中明确每个站点1名管理员，定期巡查并公示联系方式。

　　（2）市总于3月初组织工作人员对全市263家工会驿站进行了检查，对服务效果不佳的146家工会驿站予以摘牌撤销。

　　（3）将长期坚持建立驿站督查、暗访机制，健全驿站退出机制。不断拓展工会驿站的服务功能，充分发挥工会驿站的引领和示范作用。强化线上+线下宣传，通过辽工服务工会APP、高德地图标注站点位置，联合美团、顺丰推送站点信息至劳动者终端。同时在各站点叠加法律援助、技能培训健康体检等增值服务。

　　（4）市总于4月28日开展“工会驿站普法守护”活动，分别深入辖区内4家工会驿站开展“工会驿站普法守护活动，共发放普法宣传资料及普法礼品500余份，解答咨询60余人次。

　　（5）进一步提升工会驿站服务效能。3月19日，市总工会在电信营业厅民主路驿站开设“爱心献赠站点”，鼓励工会干部和广大职工群众自愿捐献闲置物品，为新就业形态劳动者、低收入职工群体等提供关怀和帮助。

　　12.关于“女职工关爱室动态管理不到位”的问题。

　　整改情况：

　　（1）2025年3月14日制定下发《辽阳市“女职工关爱室”设置及管理办法》，明确市级女职工关爱室设置条件、申报程序、管理要求、补助资金使用及定期回头看等内容，完善准入准出机制。

　　（2）2025年3月19日开展全面回头看检查，回头看覆盖清单内114家市级女职工关爱室，经逐级评估反馈、市总2025年第9次党组会审议，对27家不能继续正常发挥作用的女职工关爱室予以摘牌。

　　13.关于“指导基层工会组织建设不足”的问题。

　　整改情况：

　　（1）对白塔区总工会、辽化、市直机关工会联合会、十九局等6家单位下发了提醒函；通过工作监督，弓长岭区总工会、国资委已完成换届工作，文圣区总工会即将完成换届工作。

　　（2）指导基层工会依法依规完成换届选举工作，目前辽宁庆阳特种化工有限公司已完成换届选举，弓长岭区总工会、文圣区总工会正在筹备召开会员代表大会，预计在5月底前完成换届选举工作。市总工会对未按时换届的两家基层工会下发了《关于基层工会开展换届工作的通知》，督促其于2025年5月8日前完成换届工作。如到期仍未完成换届工作，需向市总交农建工会予以书面报告。同时，对两家基层工会进行换届工作指导，其中辽阳市勘察设计管理服务中心工会已于4月8日完成了换届工作，辽宁建发建筑工程有限公司工会已于4月15日报送了换届请示文件，4月底前完成换届工作。辽阳市民营医院工会联合会已注销。市中心医院工会委员会已上报延期换届情况说明。

　　14.关于“三家产业工会作用没有充分发挥”的问题。

　　整改情况：

　　（1）加强调查研究工作，三家产业工会将于5月至6月对全市外卖配送行业和交通运输新业态入会和服务工作专题性开展一次专题调研活动。

　　（2）积极参与基层劳动争议调解工作，三家产业工会联合制定了《产业工会劳动关系预警工作机制》，财贸金融工会所属25家基层工会确定了25名同志作为本产业工会的劳动关系预警信息员，及时将本单位发生的劳动争议案件上报产业工会，做到早发现、早介入、早处理、早解决。

　　（3）市总三家产业工会相继组织基层工会职工会员参与了辽宁省全面振兴新突破三年行动知识有奖竞答活动、辽阳市职工“笔墨迎新春联传情”春联书法大赛、辽阳市总工会“喜迎春节—乐享观影职工抢票”活动、“辽阳惠工文化大讲堂”培训活动、“情系女职工法在你身边”网上答题活动、辽阳市总工会“快乐健步走健康伴我行”线上健步走等活动，深受基层工会职工会员喜爱。

　　（4）三个产业工会联合辽阳嘉禾口腔医院、辽阳何氏眼科医院、河东新城医院、心理咨询中心等单位，免费为产业职工提供体检和心理健康咨询服务，打造具有产业特色的服务职工品牌。目前，财贸金融工会已开展了第一批“关爱职工会员身心健康”活动，陆续免费为111名职工会员进行眼部体检、免费为116名职工会员进行口腔健康体检、免费为120名职工会员进行彩超DR项目体检诊疗活动、免费为3个基层单位进行心里咨询讲座活动。

　　（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

　　1.关于“落实主体责任不到位”的问题。

　　整改情况：

　　（1）汤河疗养院已健全责任体系。制定疗养院党委议事规则，明确党委书记“第一责任人”职责，班子成员按“一岗双责”，将主体责任落实情况纳入年度述职评议考核。严格按照要求，将党委会，院长办公会分设，强化党委会议事规则，坚决杜绝以院长办公会代替党委会。明确党委会与院长办公会的职责边界。疗养院于2024年3月，经市委研究决定，由疗养院书记兼任院长，将原有书记、院长分设情况从源头上合为一人，严格执行市委编办书记院长一人职数，极大的从源头消除了分工不清，党委弱化的情况。

　　（2）疗养院推动党建与业务深度融合。创新工作机制，推行“党委前置研究+院长办公会落实”双轨制，党委会重点把控方向性、原则性问题，院长办公会负责具体执行，形成决策闭环。建立党建与业务“双培养”机制，将业务骨干发展为党员，将党员培养为管理人才，确保关键岗位由党员担任，破解党建与业务“两张皮”问题。

　　（3）今年以来，市总工会党组共召开5次会议，其中研究部署工会党风廉政建设议题就有4次，专题研究机关党建和党风廉政建设年度工作要点。3月24日上午，专题召开“2025年全市工会系统党风廉政建设工作会议”，签订《党风廉政建设和反腐败工作责任状》，市总工会党组书记、主席对2025年全市工会系统党风廉政建设提出工作要求。同时，为机关和基层工会主席讲廉政党课。完善了市总工会党组织“三会一课”制度执行规范，严禁网络抄袭廉政党课文稿，今年以来，党组成员亲自撰写研讨材料和讲课提纲6篇。

　　（4）市总党组理论学习中心组3月份和4月份组织对《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党巡视工作条例》进行专题学习，通过学习牢固树立党组书记履行管党治党第一责任人和党组成员履行“一岗双责”主体责任的意识，党组管党治党取得扎实成效。

　　2.关于“履行“一岗双责”有欠缺”的问题。

　　整改情况：

　　（1）在3月24日召开的2025年全市工会系统党风廉政建设工作会议上，党组书记对党组成员履行“一岗双责”主体责任提出了工作要求，签订《党风廉政建设和反腐败工作责任状》进行了部署。

　　（2）一季度重新梳理了工会廉政风险点，对照巡察整改提出的整改要求进行补充完善。制定了《2025年市总工会党组书记与基层党组织书记廉政谈话工作方案》，拟于6月份进行一次党组书记与下属事业单位党组织书记廉政谈话，拟于5月份组织党员干部赴辽宁省反腐倡廉基地和辽阳雷锋纪念馆参观学习。

　　3.关于“开展警示教育不到位”的问题。

　　整改情况：

　　（1）提高认识、强化党组主体责任。今年3月24日召开了全市工会系统党风廉政建设和反腐败工作会议，党组书记与党组成员分别签订党风廉政建设工作责任状，党组书记对全市工会系统党风廉政建设提出工作要求。

　　（2）建章立制、逐步完善规章制度。提请市总工会党组会议审议通过并相继制定完善出台了《辽阳市总工会机关工作人员出入境管理办法》《辽阳市总工会机关工作人员请销假管理办法》《辽阳市总工会机关工作纪律“十不准”》等三项工作制度，五一后，适时召开机关干部大会予以宣布实施。同时，继续加强对党员干部的日常监督管理，严格执行，外出报备制度和机关干部“红白事”报备签字制度，分级严格管理各类工作人员。三是持续监督、加强党员日常教育。4月28日，党组会议对巡察整改发现提供的部分人员违纪行为进行了行政处罚决定，并在党支部会议予以通报，同时，在2月份的党日活动中，分别对2021年职工于某被政务警告，2024年疗养院五名党员因违纪受到党纪处分决定，在其所在党支部中予以党内通报，达到处理一人教育一片的警示教育效果。

　　（3）拟于5月份组织党员干部赴辽宁省反腐倡廉基地和辽阳雷锋纪念馆参观学习

　　4.关于“制发文件照搬照抄，2023年有4个重要文件全部抄袭省总工会文件”的问题。

　　整改情况：

　　对照新形势新要求，重新梳理“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育活动和“两个找到”专项行动内容，将上述工作与全市工会工作工作有机结合，制定实施《2025年全市工会工作要点》。

　　（2）积极促进以文辅政，认真组织开展工会重点课题调研，收集整理2025年研究课题，对2024年度基层工会调研成果，只进行了成果汇编，市总没有对基层工会进行发文评比。

　　5.关于“工程项目违反政府采购规定”的问题。

　　整改情况：

　　（1）对需要政府采购工程项目，严格按照《政府采购法》执行，采购前进行充分市场调研并制定应对预案。

　　（2）5月22日组织班子成员、采购相关人员参加政府采购法律法规培训，邀请专家进行授课，提高人员的法律意识和业务水平。

　　6.关于“超范围列支”的问题。

　　整改情况：

　　（1）组织财务人员专题学习经费列支规定，强化内控意识，避免类似问题。

　　（2）完善财务制度，明确工会经费和行政经费的支出范围，强化经费使用审批流程。

　　（3）建立合同履行台账，设置关键节点预警机制，避免超期和违规操作；修订合同模板，明确标准，外聘第三方审计机构审核把关。下一步将对其他应收款项、其他应付款项、应付职工薪酬账面余额做相应调整。市工人文化宫已聘用第三方审计机构，依据《财务部关于＜行政事业单位资产清查核实管理办法＞的通知（财资20161号）》《工会会计制度》《政府会计制度》等制度对原工人文化宫及原技术协会办公室时间跨度17年的资金往来款项进行核查，理清基本情况。

　　（三）基层党组织建设方面

　　1.关于“职务职级并行激励机制运用不充分”的问题。

　　整改情况：

　　（1）加强学习。通过理论中心组学习深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党组工作条例》等相关政策法规，对标上级组织部门规定和要求，完善市总干部选拔任用和职级晋升程序。

　　（2）坚决遵守中央、省市委组织部门关于干部选拔任用和职务职级并行的相关规定，通过干部选拔任用与职级晋升两条腿走路的方法，盘活正科级领导职数，更好实现职务与职级并行。4月8日，市总工会召开机关干部大会民主推荐4名晋升四级调研员人选，现已完成职级晋升备案工作。

　　（3）采取加强中层干部轮岗和选拔任用年轻干部的方式锻炼培养干部，目前已进入动议阶段，正在制定市总工会干部选拔任用工作方案。

　　（4）加强干部思想疏导，4月27日，在市总机关干部中开展无任用调研，市总主要领导亲自与部分机关干部谈话，了解他们对机关职务、职级调整的具体想法，对干部储备情况进行摸底调研，同时做好干部思想工作，防止干部产生消极心理。

　　2.关于“推动事业单位班子配备不力”的问题。

　　截止目前采取的整改措施：

　　开展无任用调研。3月6日至10日，市总主要领导与工人文化宫相关工作人员进行了一对一谈话，重点了解在职职工工作状态、工人文化宫管理问题及对工人文化宫发展的建议。3月26日，市总主要领导召开工人文化宫工作调度会。会上明确工人文化宫职责（三定方案）工作职责，对职工的职级、工勤转岗、聘岗等问题做出研判。做好疗养院干部队伍梯队配备，通过挂职、转任等方式配齐领导班子。

　　综合分析研判，对两家事业单位干部队伍建设情况进行摸排，建立了干部管理台账。下一步市总工会将持续推进事业单位领导班子配备工作。鉴于工人文化宫2019年机构改革以来部分机构编制事项仍未捋顺，改革不彻底，且工勤人员数量严重超编，适宜担任领导岗位人员储备不足，影响领导班子配备，下一步市总拟通过挂职、转任等方式配备领导干部。汤河温泉职工疗养院由于受“3.23”专案影响，部分在编人员涉案未结，不符合选人用人相关工作要求，且2025年4月底，汤河疗养院于对合同制人员进行了裁员。鉴于以上两种情况，为维护疗养院职工队伍稳定减少信访案件发生，经市总工会综合研判，认为疗养院现不适宜马上配备领导班子。

　　3.关于“党建工作标准不高”的问题。

　　整改情况：

　　（1）规范党费收缴制度。按照中组部下发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》（中组发[2008]3号）文件要求，在2024年度市总工会离退休党员党费收缴中进行重新核定，增加了老干部党费收缴基数，保证按照党费收缴标准执行。

　　（2）工人文化宫1名退休党员欠缴党费已经完成收缴650元，存入市总工会党费账户。

　　（3）已经将机关党委1名非中共党员调离原岗位，不再从事机关党务工作。

　　三、下一步工作打算

　　市总工会党组将确保巡察整改常抓不懈、巩固深化整改成果。下一步计划做好如下工作：

　　（一）落实政治责任，持续加强党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述，关于工人阶级和工会工作重要讲话和论述精神，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿于工会工作全过程各方面，切实履行全面从严治党主体责任和巡察整改主体责任，不断提高党组履职尽责的政治性和有效性，高质量完成好巡察整改全部任务，确保不折不扣将市委决策部署落到实处。

　　（二）坚持目标导向，持续深化整改落实。以巡察整改为动力，坚持目标不变、标准不降、力度不减，不断巩固深化巡察整改工作成果。对在集中整改期已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固已取得的整改成果，坚决防止反弹回潮。对正在推进或需要一段时间整改的事项，紧盯不放、一抓到底，严格按照整改方案确定的责任人、完成时限和要求，跟踪问效、善始善终。对需要较长时间才能彻底整改到位的任务，进一步建立健全整改工作机制，强化责任落实，持续深入整改，确保所有整改任务件件有着落、事事有回音。

　　（三）强化标本兼治，持续推进长效机制建设。坚持把推动巡察反馈问题和意见整改与强化政治担当、对标对表先进找差距，推动工会工作创新发展结合起来，紧盯职工群众反映强烈的问题和易反复、难根除的问题，深入总结反思，加强系统谋划，大力深化整改，在严格落实“当下改”、推动问题及时解决的基础上，进一步建立健全“长久立”长效制度机制，同时对于整改中已建立和修订的制度机制，要强化执行落实，发挥政治巡视巡察的“治本”功效，以及制度机制的刚性约束和监督保障作用，切实解决制约工会工作改革创新发展的深层次矛盾，深化和巩固巡察整改成果，以新担当新作为推动全市工会工作实现高质量发展。

　　（四）推动成果转化，以巡察整改促进工作水平提升。坚持把巡察整改工作与全会各项业务工作紧密结合起来统筹组织推进，紧扣全市工作大局，以职工群众为中心，围绕贯彻落实市委十三届八次全会精神，认真谋划“十五五”时期工会工作，切实将巡察整改成果转化为工会工作发展成果，以解决巡察反馈问题的成效，带动全市工会工作提档升级，为我市全面振兴新突破三年行动决战之年决战之胜贡献工会力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话04192122099；电子邮箱1135220780@qq.com。

　　中共辽阳市总工会党组

　　2025年7月8日